L’Osservatorio regionale degli Appalti e contratti pubblici della Confservizi-Cispel Sardegna si è riunito lunedì 6 giugno 2011 alle ore 10.30 presso la sede dell’Enas a Cagliari.
All’ordine del giorno le nuove regole sui ricorsi negli appalti, la tracciabilità dei flussi finanziari con la P.A. negli appalti e nei finanziamenti pubblici.
Tra gli interventi nell’ultima riunione dell’Osservatorio sugli Appalti e Contratti della Confservizi-Cispel Sardegna: “Le nuove regole sui ricorsi negli appalti” illustrato da Mattia Pani, coordinatore dell’Osservatorio, e “La tracciabilità dei flussi finanziari con la Pubblica amministrazione negli appalti e nei finanziamenti pubblici”, effettuato da Carlo Sanna dell’Università di Cagliari.
Successivamente si è parlato delle problematiche pratiche con Silvia Gaspa dell’Enas e Licia Zucca del Ctm.
In conclusione, si è svolto un dibattito dove hanno preso la parola le aziende.
A margine della riunione, il Direttore Generale Ottavio Castello ha spiegato “Per quanto riguarda l’osservatorio degli appalti e contratti pubblici, il nostro sindacato intende fornire ai propri associati una vera struttura di supporto per affrontare i sempre maggiori adempimenti richiesti da una normativa sempre più complessa e in perenne evoluzione”. Sul piatto una pluralità di servizi. “Pensiamo di fornire non solo servizi di natura consulenziale – ha proseguito – ma anche attività di affidamento o integrazione delle competenze a disposizione dell’amministrazione, per superare gli ostacoli che queste possono incontrare nella predisposizione delle procedure di gara”. Nello specifico, il servizio (rivolto non solo alle aziende associate ma a tutte le amministrazioni che ne facciano richiesta) spazia dallo studio preliminare, alla predisposizione della documentazione di gara, al supporto nello svolgimento della procedura e nella fase di esecuzione del contratto, alla formazione e ai seminari.
Di seguito, l’elenco delle norme e delle sentenze citate nella relazione del coordinatore Mattia Pani.
- art. 243 bis del d.lgs. 163/2006 sull’informativa preventiva dell’intenzione di proporre ricorso;
- Consiglio di Stato, sez. V, 23.05.2001, n. 3083 sulla condanna alle spese accessoria;
- art. 13, 163/2006 e Consiglio di Stato, sez. V, 14.02.2011, n. 942 e TAR Lazio Roma, sez. III TER, 10.05.2011, n. 4081 sull’accesso agli atti in materia di appalti;
- art. 79, comma 5 quater, 163/2006 sull’obbligo di effettuare le comunicazioni;
- Consiglio di Stato, sez. V, 12.07.2010, n. 4483; TAR Umbria, sez. I, 17.02.2011, n. 49; Tar Puglia, sez. I, 1.03.2011, n. 359; TAR Toscana, sez. II, 24.09.2010, n. 4887; TAR Lazio, Roma, sez. III Ter, 9.12.2010, n. 35816; TAR Puglia, sez. I, 17.05.2011, n. 745; TAR Sardegna, sez. I, 10.05.2011, n. 464; Consiglio di Stato, sez. IV, 3.05.2011, n. 2646 sul termine per impugnare l’aggiudicazione definitiva;
- Consiglio di Stato, sez. V, 16.03.2011, 1617 sull’onere di custodia dei plichi di gara tra le diverse sedute;
Un approfondimento, infine, è stato riservato alla giurisdizione in materia di servizio pubblico locale.
DOCUMENTI
- Programma
- Slides “La tracciabilità dei flussi finanziari” – di Carlo Sanna